A brexittárgyalások drámai holtpontja a hét végén azt követően érkezett el, hogy Theresa May miniszterelnök megüzente a Michel Barnier EU-s főtárgyalónak: amire addig jutottak, az nem elfogadható a brit kormánynak. Ezt megállapodástervezetet nem írhatja alá az EU állam- és kormányfőinek szerdán kezdődő csúcsértekezletén - kezdi háttérelemzését a Financial Times. Mondanivalóját brexitügyi minisztere, Dominic Raab közvetítette Barnierrel tartott alig egyórás brüsszeli tárgyalásán.

A helyzet most az, hogy lemondták az uniós vezetők vezető szakértői (a serpák) hétfői találkozóját, amelynek az lett volna a célja, hogy előterjesztést készítsen szerdára, amiről az uniós vezetők dönthettek volna. A múlt héten elemzők úgy látták, hogy ha a serpák nem tudják elvégezni a munkájukat, akkor nem lesz megállapodás a felek között, mert nem marad idő előkészíteni valamilyen érdemi javaslatot az Európai Tanács (ET) csúcsértekezlete elé.

Kapcsolódó

Október után elesik november is

Miután nincs miről tárgyalni, az ET úgy dönthet, hogy a válási megállapodás ügyében nem sikerült kellő előrehaladást elérni, ezért nincs értelme összehívni novemberre egy rendkívüli csúcsot, amelyen áldásukat adhatnák az egyezségre. Ezzel óriási előrelépést tennének a felek úgynevezett kemény brexit felé, ami azt jelenti, hogy az Egyesült Királyság és az EU között 2019 márciusának végén egyik napról a másikra vámhatár létesül, ami drámai szakadást okoz a kereskedelemben. A Nagy-Britanniában is tevékenykedő vállalatok vezetői ezt rémálomnak tartják és a szakértők is azzal számolnak, hogy csődök sokaságát okozná a bejáratott, vámmenetes kapcsolatok szétvágása.

Régi vita

Az alapvető vitapontok egyébként nem változtak. Egyes euroszkeptikus brit konzervatív képviselők ragaszkodnak ahhoz, hogy a jövő tavaszi kilépést követő átmeneti időszakra vonatkozó szabályok egy adott időpontban érvényüket veszítsék, azaz ne határozatlan idejűek legyenek. Ebben az időszakban az ír-észak-ír határ átjárhatóságának érdekében a szigetország még az EU-s vámunió része maradna.

Ezen belül Észak-Írország az egységes európai piacnak is része maradna, hogy a határ továbbra is jelképes maradjon. Ezzel az a gond, hogy mivel ez többet jelent a vámuniónál, az Ír-tengeren szabályozási határ alakulna ki az Egyesült Királyság többi tagországa és Észak-Írország között, amit elfogadhatatlannak tart a brit kormánykoalícióban részt vevő észak-ír Demokratikus Unionista Párt. Készek akár megbuktatni a kormányt, ha ez a helyzet nem változik.

Manőverek

Eközben May környezete azt sugallja, hogy a szerdai EU-csúcsig nem lesz már előrelépés, azaz legfeljebb az utolsó pillanatban állapodhatnak meg a felek. Megfigyelők ebből azt a következtetést vonhatják le, hogy May esetleg színjátékot játszik: azt igyekszik demonstrálni pártja brexitereinek és az észak-ír koalíciós partnernek, hogy iszonyatos erővel harcol a brit érdekek védelméért, aminek eredményeként az utolsó pillanatban csikart ki engedményeket az EU-tól.

Brüsszel figyelmeztette Londont, hogy az e heti csúcs lehet az igazság pillanata, az uniós vezetők olyan válaszút elé érkezhetnek, amit szerettek volna elkerülni. Ha ugyanis úgy látják, hogy nincs esélye a válási megállapodás megkötésének, akkor ahelyett, hogy e célból tartanának rendkívüli ET-ülést novemberben, más okból találkozhatnak. Azért ülhetnek újra egy asztalhoz a következő hónapban, hogy elkezdjék a felkészülést az egyezség nélküli brexit katasztrofális következményeire.

Merkel is keményen szólt

Megszólalt Angela Merkel német kancellár, aki szerint a felek kifutnak a megállapodás megkötéséhez rendelkezésre álló időből - derült ki a Bloomberg hírfolyamából. Remélte, hogy összejön a dolog, de ez egyre nehezebbnek látszik - fejtegette egy berlini konferencián. Kormánya a z Egyesült Királyság rendezett kilépését támogatja, de nem minden áron, nem az egységes európai piac rombolása árán. Németországnak fel kell készülnie a szigetország válási egyezmény nélküli kiszakadására is az EU-ból.

Jöhet a második népszavazás?

Theresa May a brit parlament vitájában, amelynek kezdetén rögzítette kormánya aktuális álláspontját a brexittárgyalásokkal kapcsolatban, nem zárta ki egy második népszavazás lehetőségét az Egyesült Királyság függetlenné válásáról - derült ki a Guardian tudósításából. Ez változás ahhoz képest, hogy eddig mereven elzárkózott ettől a lehetőségtől. Egy képviselő kérdésére válaszolva arról beszélt, hogy ha a törvényhozás leszavazná a válási megállapodást, amit a kormány előterjeszt, akkor kíváncsian várnák, milyen ellenjavaslattal élnének. Ha a parlament második népszavazást ajánlana, akkor a kormány megfontolná a lehetőséget.

A miniszterelnök a vita elején tett állásfoglalásában kijelentette, hogy a hét végi fiaskó ellenére lehetségesnek tartja az egyezség megkötését. Ennek az a feltétele, hogy a londoni kormány bármikor felmondhassa az ír-észak-ír határral kapcsolatban kialkudott szerződést és még az átmeneti periódusban se alakuljon ki vámhatár az Ír-tengeren. Egy internetes bíráló szerint az előbbi önellentmondás: ha a felek megígérik ír határ jelenlegi státusának fenntartását, az nem lehet ideiglenes.

Egy másik képviselői kérdésre reagálva nem zárta ki, hogy az Egyesült Királyságnak a korábban megállapított 39 milliárd fontos lelépési pénznél - amelyből a korábbi vállalásai miatt keletkezett kiadásokat finanszíroznák - nagyobb összeget kell fizetnie a váláskor.A Theresa May állásfoglalását követő vitát kommentáló szakértői megjegyzések közül talán az a legfontosabb, amely rámutat, hogy a miniszterelnök és kormánya egyetlen kérdezőtől sem kapott támogatást, legyen az kormánypárit vagy ellenzéki. Ha a kormányfő fel akarja oldani az ír határral kapcsolatos ellentmondást, akkor a legjobb megoldás a brexit feladása lenne vagy az ellenzéki Munkáspárt álláspontjában elfogadása, miszerint olyan válási megállapodást kell kötni az EU-val, amelynek eredményeként semmi sem változik az eddig helyzethez képest.

Elkészült egy végjáték-forgatókönyv

A Teneo Intellligence tanácsadó cég forgatókönyvet készített a várható végeredményre, amelynek alapfeltételezése vélhetően az, hogy az észak-ír unionisták és a brexiterek végül belemennek a kompromisszumba, amikor a felek túl közel kerülnek a katasztrofális szakításhoz. Az előbbiek egy része egy idő óta azt tartja a fő célnak, hogy a brexit mindenképpen megtörténjen jövő márciusban, a többit ráérnek később rendezni.

Teheo szakértői szerint Maynek további keménykedésre van szüksége ahhoz, hogy végül megkapja a brit parlament támogatását. A brexitmegállapodás november közepére jöhet össze, az uniós vezetők decemberben tárgyalhatnak róla és egy januárban tartandó rendkívüli csúcson hagyhatják jóvá.

Úgy vélik, a londoni kormány végül elfogadja az EU javaslatát az ír-észak-ír határ ügyében. Az Egyesült Királyság a belül marad az EU vámunióján, így nem tud önállóan saját kereskedelmi egyezményeket kötni más országokkal, ám a May elmondhatja, hogy megakadályozta a vámhatár létrejöttét Észak-Írország és az ország többi tagországa között. A felek deklarálják, hogy a vámunió körülményei között tovább tárgyalnak az attól eltérő, alternatív lehetőségekről.

A fotó forrása: Daniel Leal-Olivas/AFP